焦实斋（1899-1987），名蕴华，字实斋，河北井陉人，1952年加入民革。1949年随傅作义起义。1949年后，曾任政务院参事、国务院法规编纂委员会副主任等职。民革第三届中央候补委员，第四届中央委员，第五、六届中央常委，第六届中央监察委员会副主席，民革中央宣传部部长兼团结报社社长，孙中山研究学会会长。第二至四届全国政协委员，第五、六届全国政协常委。 

1948年，焦实斋重回北平教育界，出任北平师范大学教授、教务长。一天，焦实斋和好友一起餐叙，忽然卖晚报的来了，服务员见有焦实斋的消息，就送了过来，晚报上赫然印着一条消息：“南京专电：任命焦实斋为国民党北平市党部主任委员。”朋友们都感到很突然，以为焦实斋暗地里和蒋介石还有联系，但焦实斋明白得很，这不过是蒋介石的惯用手法。他当即表态：早已脱离国民党，绝不会当这个市党部主委。而后，国民党北平市党部给他转来电文，焦实斋既不接受，也不看；党部又亲自派人请他上任，他都一概谢绝。国民党政府见他态度坚决，也无可奈何。 

10月，蒋介石飞抵北平，请焦实斋到圆恩寺胡同行辕会面。焦实斋抱定决心，不与国民党政权合作，态度不卑不亢。原以为这次召见，蒋介石会督促他早日就职，但见面后彼此却没说几句话，让焦实斋感到实如滑稽剧一样，极为好笑。回到家中，焦实斋想起20多年间两次见到蒋介石的情形，不禁感叹道：“大不如前，大不如前了！连他哼哼的声音也失去了往日的威风。” 

这时，傅作义已经担任国民党华北“剿匪”总司令部总司令。在得知国民党政府意欲任命焦实斋为北平市党部主委后，傅作义特地找焦实斋谈心，探询他的意见。焦实斋向傅作义表明了“绝不就职”的坚决态度，并且幽默地说：“我这个国民党党员早在20年前就被老蒋开除了，现在又拉我出来做什么市党部主委，岂非天大笑话？”傅作义也深知他的政治态度：不愿牺牲个人信念，去讨好玩弄权术的蒋介石。 

1948年冬，战局日益紧张。傅作义找到焦实斋，希望他能够担任华北“剿总”副秘书长，并且诚恳地对焦实斋表示：“蕴华，蒋请你，你可以不出山。不过我如果有难处，你还要鼎力相助啊！”起初，焦实斋仍然态度明确，不愿再涉足国民党官场，但是傅作义对他说：“北平已处于生死攸关之际，为使二百万市民免遭涂炭，我们一定要共同维持局面，设法寻找出路。” 

傅作义是焦实斋相知多年的好友，言谈话语中，焦实斋确切感受到傅作义停止内战、谋求和平的心迹，经过反复考虑，终于接受了这项使命。 

12月，焦实斋就职，他深感临危受命，力鲜能薄，但既受傅重托，必须全力以赴。随着局势的发展变化，面对傅作义的举棋不定，焦实斋认为：“究竟要走哪条路，要作出最后的抉择，这必然要经过一番痛苦的思想斗争。不论是和是战，都要做严肃认真、对国家民族负责的考虑，绝不能轻率从事。”事实也是如此，这些日子里，傅作义矛盾重重、思虑万千，经常在办公室独自踱来踱去。 

按照傅作义对北平各界名流的承诺：“留者欢迎，去者欢送”，这段时间，焦实斋亲自安排送走那些打算离开北平的文化教育界人士，第一批大多是校长，第二批则是一些教授。 

1949年1月，北平城内要求和平的呼声日益高涨。19日，经过多次谈判，解放军同傅作义方最终达成了《关于和平解决北平问题的协议》，北平获得和平解放。 

北平是一座历史悠久的文化古都，为了缩短新旧政权交替的无政府状态，完成顺利移交，按照《关于和平解决北平问题的协议》第二条，“过渡期间双方派员成立联合办事机构，处理有关军政事宜”。北平联合办事处由叶剑英亲自领导，双方各派代表三人组成领导班子。中共方面有陶铸、徐冰、戎子和三位代表；傅作义则在指定郭宗汾、周北峰后，又把焦实斋找去，命其为代表，并写了一张代表名单送交叶剑英：“叶剑英将军：大函敬悉。兹特派郭宗汾、焦实斋、周北峰前往参加。” 

北平联合办事处从1月29日成立到4月中旬工作结束，共举行会议13次，处理了大量错综复杂、千头万绪的事项。经过近三个月紧张有序的工作，北平移交顺利完成。双方和衷共济、配合默契，解决了和平解放北平的一系列善后问题，使得“金融不乱、物价平稳、水电粮煤不缺，物资没有损失，人民生活如常”。这种情况，在历史上是空前的。焦实斋评价成立联合办事处及其工作，是“北平和平解放的一个创举”。参与北平和平解放的这段经历，也成为焦实斋一生中最值得骄傲和自豪的事情！ 

新中国成立后，焦实斋到华北人民革命大学学习，结业后分配在政务院工作。他怀着满腔热情，以坚定的信心和决心，投身于社会主义革命和建设事业中，先后担任政务院参事、国务院法规编纂委员会副主任，全国政协委员、常委，民革中央委员、常委，民革中央监察委员会副主席等职。