中国国民党革命委员会云南省第十届委员会常务委员会工作报告

(2011年12月16日在民革云南省第十届委员会第九次全体会议上)

彭 桓

　　各位委员，同志们：

　　我受民革云南省第十届委员会常务委员会的委托，向本次全委会作工作报告，请予审议。

2011年主要工作

　　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国共产党团结和带领全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，夺取了社会主义建设事业的新胜利。中共云南省委、省政府全面贯彻落实中央决策，全面实施“两强一堡”战略，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，为实现“十二五”良好开局打下了坚实基础。今年10月，中共中央十七届六中全会胜利召开，从中国特色社会主义事业总体布局的战略高度，全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作，提出了建设“社会主义文化强国”的目标，对建设中国特色社会主义事业具有重大而深远的意义。

　　一年来，民革全省各级组织和广大党员深入学习贯彻科学发展观，学习和践行社会主义核心价值体系，紧紧围绕中共云南省委、省政府的中心工作，发挥优势，突出特色，全面加强参政能力建设，切实履行参政党职能，各项工作取得了新的成绩，为推进我省“两强一堡”建设，促进全省经济社会平稳较快发展，作出了积极贡献。

　　一、深化社会主义核心价值体系“学与行”活动，筑牢“同心”思想基础

　　省委以学习和践行社会主义核心价值体系教育活动为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，坚持与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强政治理论学习，抓牢思想教育，进一步增强广大党员为中国特色社会主义共同理想而努力奋斗的信念和决心。

　　开展重大历史题材纪念活动，加强爱国主义教育。今年是中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年，为了重温革命历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，加强爱国主义教育，省委精心组织、开展了系列活动。举办了庆祝中国共产党成立90周年摄影网上大赛、民革画家作品展。推荐优秀党员参加“与党同行•身边的榜样”先进人物事迹宣讲;选送青年党员参加以杨善洲同志先进事迹为主题的“红土地之歌”演讲比赛;通过影画作品反映出90年来伟大祖国发生的翻天覆地的深刻变化，特别是在中国共产党领导下，改革开放以来所取得的巨大成就，以及新时期云岭高塬各族人民的美好生活和昂扬奋进的精神风貌，更加坚定了广大党员坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，夯实了与中国共产党亲密合作的思想基础。

　　纪念辛亥革命100周年，是民革渊源特色和促进祖国统一重点职能的重要体现，是省委今年的中心工作之一。从去年开始，省委多次召开专题会议，研究、制定了工作方案，抓好了组织落实，举办了纪念辛亥革命100周年大会、纪念辛亥重九起义100周年座谈会、与中国南社研究会、云南南社研究会共同举办了纪念辛亥革命100周年两岸叁地学术研讨会;举办了《杨杰将军文集》和《唐继尧研究文集》首发式;与云南师范大学联合举办了辛亥百年团结学术讲座，与省台办、台盟省委(省台联)、省社科院和省黄埔同学会共同举办了纪念辛亥革命100周年座谈会;组织民革党员画家参与由全国政协办公厅、民革中央、中国文联、中国美术家协会等共同主办的“纪念辛亥革命100周年全国美术展览作品征集”活动，选送作品获得银奖;组织民革党员画家参与了纪念辛亥革命100周年全国中国画作品展。在开展“观爱国主义史迹，走多党合作之路”的教育活动中，历时两年、涉足40余个县(区)调研，编印了《辛亥革命与护国起义在滇遗迹》书稿;作为理事单位，参加了朱学范生平事迹研讨会。在省委领导下，全省各地各级组织结合实际，广泛发动党员，开展了形式多样的爱国主义主题纪念活动，扩大了对民革组织的宣传，提升了组织的形象，在社会上产生了广泛影响，得到了各界人士的好评。通过举办系列活动，深切缅怀孙中山先生爱国、革命和不断进步的伟大思想，继承和弘扬辛亥革命精神，广大党员的责任感和使命感进一步增强。

　　以“社会主义核心价值体系学与行”宣讲活动为抓手，推动“活动”向纵深开展。上半年完成了曲靖、玉溪和保山的宣讲，整个活动覆盖8个州(市)民革组织所在地，上千人次听取宣讲，发挥了理论指导和学习引导的作用，增强了活动的成效。部分州市和单位统战部门组织当地统一战线系统成员听取宣讲，扩大了民革工作的影响。同时，配合宣讲，在全省开展“大家谈”活动和主题征文活动，地方各级组织积极落实，成效明显：向民革中央选送的11篇优秀论文中，获一等奖1篇、二等奖2篇、优秀奖6篇，获奖数量在全国省级组织中名列第一，省委获组织奖，大理州委、红河州委获先进集体，玉溪市委被授予“地市级组织思想宣传工作先进集体”称号，康戈权等叁名同志获先进个人。

　　加强理论研究，指导“学与行”活动深入开展。多年来，省委十分注重理论建设，并充分发挥理论委员会的先行作用，初步形成了孙中山思想研究品牌以及多党合作理论研究、参政党理论研究的理论优势和成果，工作成绩得到了民革中央的关注，4月，修福金副主席率中央理论建设调研组赴昆明、昭通两地调研，对云南民革的理论研究和建设工作给予了较高评价;在此基础上，省委又承担了由中共省委统战部邀请的《关于协助民主党派加强自身建设，提升民主党派参政议政能力》的课题任务，积极组织党内专家完成了调研及报告起草，理论与实践互动化工作得到了中共省委的肯定。

　　提高宣传工作水平，为“学与行”活动营造氛围。今年，省委加强了对中心工作和重大活动、先进人物事迹的宣传，进一步发挥宣传工作的引导教育作用。通过《云南民革》报进行改版、制作专版、开辟专栏和扩充报刊的容量，提高了办报的质量;为丰富宣传平台和载体，省委开通了门户网站;运用互联网平台，及时向民革中央网站报送发布云南民革工作动态信息，全年被采用99篇，在全国省级组织中稳居前五位。《团结报》云南记者站围绕云南民革工作，组织撰写深度报道，多篇稿件位列各版突出位置，连续10年获得“宣传云南头条工程奖”。

　　二、紧紧围绕“两强一堡”战略，谏诤言、献良策

　　省委以做好县级地方“十二五”规划纲要编制、实施咨询为着力点，进一步加强参政议政人才队伍建设，紧紧围绕国家实施新一轮西部大开发和云南省实施“两强一堡”战略机遇和任务，为促进我省加快发展、科学发展献计献策。

　　重心下移，着力为地方编制和实施“十二五”规划上献智慧。省委把积极配合、主动协助地方党委、政府做好“十二五”规划编制、实施工作作为围绕中心、服务大局的大事，邀请党员中政府部门的领导和各专委会的专家，继续开展“县长/专家基层行活动”，先后赴大关和盐津两个县，重点围绕国民经济和社会发展中的关键性问题提出咨询建议，得到了当地党委、政府的肯定和好评。

　　另一方面，围绕加强桥头堡建设专题，多次组织专家对桥头堡建设中的重大问题进行研讨，成果丰富。针对我省干旱缺水严重问题，提出了《关于全面加快节水型社会建设的建议》，受到省政府主要领导同志高度重视，李纪恒代省长和孔垂柱副省长亲自批示政府有关部门认真研究，以推动农用节水和城市节水工作开展;向中共省委提交的《加强金融建设，服务桥头堡战略的建议》，得到了中共省委领导的肯定;向省政协举办“在实施西部大开发和桥头堡战略中加快滇中经济区建设”恳谈会选送优秀论文六篇，获二等奖1篇、叁等奖2篇、优秀奖3篇，省委获组织奖。

　　拓展领域，着力提升参政议政能力和调研工作水平。面对新的形势和任务，省委整体提升了参政议政工作标准和要求。进一步发挥专门委员会的参谋和智囊作用，通过召开专家论证会等，集思广益，在涉及“叁农”、社会、法制、金融、民生、祖统、环境、生态等方面的20余篇提纲中粗筛精选，与统战部商定了“加快滇中经济区产业规划研究”“云南旅游业向现代服务业发展对策研究”“大力推进放心粮油进农村进社区工程建设”3个协议课题。增设提案调研科目，以主委办公经费为支撑，增加了“促进桥头堡战略中的金融机构跨国经营的对策研究”“桥头堡战略下，促进滇台合作及加强对台商法律服务对策研究”“促进云南省民间投资的对策研究”3个储备课题。现6个课题已结题并基本完成成果转化，准备明年提交“两会”。

　　在做好自主专题调研的同时，省委加强与民革中央联合调研，协助由田惠光副主席率队的民革中央妇青会调研组完成了“少数民族农民工权益保护”课题在我省的专题调研，并提供详实素材，促其成果转化为提案。

　　今年，省委向省政协十届四次全会提交的《关于“十二五”时期“加强省内区域合作促进区域协调发展”的建议》等11篇集体提案及《文化产业与旅游产业互动发展的对策建议》10篇大会交流发言再受好评。其中，《文化产业与旅游产业互动发展的对策建议》得到中共云南省委常委、时任中共省委宣传部长张田欣的重要批示，被省政协列为10件重点督办提案之一。

　　关注民生，努力发挥参政党在维护社会稳定中的重要作用。关注民生、亲近民众、沟通民意、反映民情，协助党委、政府及时化解社会矛盾，维护社会稳定，共谋构建和谐是云南民革履行职能的一项重要工作。省委坚持做好社情民意信息工作，通过各级组织和党员广泛接触社会实际，及时收集、整理和报送反映社会热点难点的信息。省委全年共报送信息60多件。其中，《关于建筑垃圾资源化处理的建议》受到刘平副省长的重视和批办。在省政协首次“反映社情民意信息”工作表彰会上，民革省委获组织奖和个人二等奖1个，叁等奖1个。同时，进一步完善社情民意工作机制，出台《民革省委关于社情民意信息采用的奖励办法》，编制了《参政议政社情民意信息报送实用手册》。

　　加强联动，社会服务工作不断推进。今年10月，云南省统战系统“同心”基地在华宁县挂牌，省委与华宁县青龙镇结成对口联系帮扶对子，并促成华宁县与企业签订工业园区建设和永平大桥工程建设项目协议。在“同心示范建设工程”中，与省委统战部共同为福保有机农产品项目“水上蔬菜”同心生态产业示范基地挂牌，并为其在我省的推广发展协调联系，促成“水上蔬菜”项目与石屏县异龙湖达成200亩种植试点意向。通过整合民革中央、省、州(市)叁级组织的资源优势，加强与外省兄弟组织的协作，形成合力办大事，在中国宋庆龄基金会的帮助下，完成了屏边县宋庆龄希望小学食堂12.5万元的援建项目;落实上海民革党员章浩及爱心人士助学助教捐款11.5万元全部到位;协调落实水利资金30万元帮助剑川县老君山镇修建美水村人饮工程、小流域水土保持治理工程;促成大理州参加“全国扶贫协作优势产业专场推荐暨招商引资专场洽谈会”;促成乡村女教师2人到四川参加外语师资培训。

　　三、以换届筹备工作为重点，扎实推进组织发展

　　今年是省委换届工作筹备年，省委着重抓好领导班子建设、地方组织及基层组织“两化”建设，并与换届筹备工作相结合，着力加强后备干部队伍建设，组织建设全面推进。

　　成立换届工作机构，稳步开展换届工作。今年6月，民革中央相继下发了“民革中央领导机构及省级组织换届若干问题的决定”等有关换届工作的指导文件。省委及时组织学习贯彻，根据工作需要，成立了由省委领导任组长的叁个工作小组，明确了职责和任务。目前各项工作已全面展开，稳步推进。一是对省委领导班子、领导机构成员现状进行综合的分析，摸清“家底”。二是加大力度对党员信息进行补充更新，进一步完善后备骨干党员信息，为换届打好组织人事工作基础。叁是制定文件大纲，着手有关文件材料的起草。

　　指导地方组织建设、着力推进直属基层组织建设，加快“两化”进程。进一步推进地方组织和基层组织“制度化、规范化”建设是省委组织建设工作的一项重要任务。今年，省委以选好配强主要领导和领导班子成员为重点，以着眼于组织的长远发展为目标开展工作，指导昭通市委完成中调。目前，6个州(市)级组织已全部完成换届。帮助楚雄市委完成换届筹备工作，准备12月完成换届。与此同时，省委进一步加强了对省直基层组织的领导，昆明医学院总支部、昆医一支部、昆医叁支部、昆医附叁院支部、昆明理工大学总支部、经济总支部、科技一支部等9个基层组织顺利完成换届。通过进一步理顺组织关系，规范组织工作，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。扩大了工作覆盖面和提升工作水平，使地方组织、基层组织“两化”建设保质、加速。

　　搭建培养平台，加强后备干部队伍建设。后备干部队伍建设是省委加强自身建设的重要保障。一年来，省委结合地方组织、省直属基层组织中调、换届，结合社会职务任用推荐，结合专题培训学习，为后备干部造台阶、搭平台。先后完成省妇联第十次妇女代表大会代表、云南省教育咨询委员会专家推荐5人，选送优秀干部和骨干党员参加中央统战部、民革中央、中共省委统战部主办的专题培训学习7人。

　　优化党员结构，增强组织活力。2011年，全省共发展新党员130名，发展率为4.78%。新党员平均年龄38岁，其中研究生以上学历的19人，中高级职称56人。组织发展工作在坚持标准和质量的同时，进一步巩固新增加社会和法制两个界别的党员发展基础，结合参政能力建设的需要，争取各级支持和帮助，着重发展政府职能部门处级干部、硕士和博士等高学历人才以及党员队伍中比较短缺的专业人才，党员队伍得到了进一步优化。为了提高新党员的思想政治素质，省委与省社会主义学院联合举办了新党员培训班。

　　巩固“四型”机关建设，提高工作与服务水平。省委机关扎实开展“四型”机关创建，组织各类大型活动、专题讲座、参观学习、参加培训、以会代训、主要领导与机关干部座谈等形式，引导机关干部加强学习，大力倡导干部多读书、读好书，强化责任意识、服务意识，提高综合素养，坚定政治信念，通过制定和完善一批规章制度，健全和完善机关人事档案管理，强化了工作的落实。坚持秘书长工作会议制度，加强部门之间的沟通协作。调动机关干部参加参政议政工作调研，以“我为和谐机关建设献良策”为主题，首次召开机关建设专题研讨会，进一步提高机关科学化管理水平。完成了一名处级干部的选调和两名公务员招考录用工作;在民革中央的协调和帮助下，完成了省州市委机关26名干部到中央社院进行短班学习培训，提高了干部的政治素养和能力水平;完成民革全国自办刊物编辑培训班协办工作;坚持“两创”争优，顺利通过新一轮平安创建工作复核;机关工会、民革支部积极开展各种健康有益活动。机关进一步呈现出团结、和谐、敬业的工作氛围。

　　四、发挥优势和特色，切实推动促进祖国和平统一工作“四个”转变

　　2010年以来，两岸关系进入大交流、大合作、大发展的新时期。面对新形势，省委按照民革中央祖统工作“四个转变”、“叁个深刻领会”的要求，注重结合云南实际，努力发挥民革特色，不断创新工作模式和方法，努力拓宽工作渠道，重点从四个方面做好促进祖国和平统一工作。一是加强孙中山思想研究，发挥好孙中山精神在海内外华人中的感召力;二是深入挖掘云南近现代爱国主义历史资源，以爱国主义历史为两岸同胞共同的情感纽带，增进台胞对中华同根同源的认同感;叁是探索将祖统工作与参政议政工作有机对接的工作模式，努力促进祖统工作重心向参政议政转变;四是以促进滇台之间民族文化交流为主题，以学术文化互访为载体，努力促进祖统工作领域向多向型、工作渠道向多元化转变。

　　深入发掘近代爱国主义历史研究，积极争取民革中央帮助。今年初，中国宋庆龄基金会、民革中央以及中共云南省委统战部领导亲赴腾冲，对273名滇西抗战老战士进行了春节慰问，向每位发放生活补助金1000元，共计发放善款27.3万元。协助民革陕西省委委员王农抗战老兵捐善款10万元落实到位。协助新疆民革社会服务专委会和省直属二支部党员向抗战老兵捐助善款3万元。积极参加有关部门在腾冲县举办的具有重大影响的“忠魂归国”活动，拓展两岸交流渠道，促进祖国和平统一工作。

　　依托“云南省台商法律咨询服务中心”将服务范围进一步延伸到劳动用工纠纷、不动产物权纠纷、涉台婚姻关系等范畴，共办理咨询服务10余起。针对在滇台胞的投资、生活等法律问题，省委组织法律支部的15名党员编写了《在滇台商法律实用手册》，准备明年2月正式出书。

　　以学术互访为载体，增进台胞对大陆社会文化的认同。通过与云南财经大学法学院共同举办“两岸经贸与法律交流会”，邀请台湾法律界知名教授、学者和法律工作者研讨，组织党员法律专家和财大法律专家参加在台湾举行的“两岸经贸与法律交流回访研讨会”，宣传中国特色社会主义法制的优越性。通过积极推动我省文艺团体赴台交流演出，组织党员通过多层次、多渠道交流互访活动，保持与台港澳及海外人士的联络，互通情感，增进友谊。

　　经过全省民革各级组织和广大党员共同努力，过去的一年，云南民革各项工作取得了新成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的诸多不足和面临的困难。主要表现在：参政议政能力和水平与新形势、新要求之间还存在一定差距，需要加快步伐赶上;理论研究机制还有待于加快完善;省委换届任务重大，需要做实做好;基层组织“两化”建设还要加大推进力度;党员结构性问题还需加大调整力度;祖统工作力度和深度有待进一步加强等等。在明年的工作中，这些问题要给予高度重视并逐步加以解决。

2012年主要工作

　　2012年是深入贯彻落实中共十七届六中全会精神，实施“十二五”规划的关键之年，是按科学发展观要求，继续推动经济社会保持平稳较快发展的一年，全面做好明年的工作是民革组织和广大党员义不容辞的历史职责。

　　民革省委明年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“叁个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕中共云南省第九次代表大会精神，深入学习和践行社会主义核心价值体系;紧紧围绕文化建设、紧扣“两强一堡”战略任务，认真履行参政党职能;以政治交接为主线，扎实做好省委换届工作，进一步加强参政能力建设;以文化的挖掘和交流为重点，为促进祖国和平统一作出新的贡献。

　　一、巩固“学与行”活动成果，加强理论建设，为省委换届打下坚实的思想政治基础

　　明年省委思想建设的重点是认真贯彻学习中共十七届六中全会精神，继续深入开展学习和践行社会主义核心价值体系教育活动，巩固活动成果，进一步坚定不移把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，为多党合作和民革事业的巩固发展提供坚实的思想政治保障。为此，要重点做好以下几个方面的工作：

　　一是加强学习，统一思想认识。今年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，对于民革继承和发扬优良传统，毫不动摇地坚持与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，在中国共产党领导的多党合作道路上奋勇前进，为建设中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗，具有重要的指导意义。

　　中共中央十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。全会对我国文化改革发展进行的决策和部署，为民革今后的参政议政工作提出了新的任务和要求。为此，全省各级民革组织要从战略和全局出发，要注重发挥民革文化人才聚集的优势，把文化建设作为参政议政工作的重要组成部分。紧紧围绕全会确定的目标任务，围绕深化文化体制改革、加快文化发展中的重大问题，牢牢把握发展社会主义先进文化的特点和规律，找准推动文化事业和文化产业发展的着力点、切入点，提升服务文化建设和的能力和水平。

　　在明年的工作中，全省各级组织要进一步结合自身实际，把学习贯彻十七届六中全会精神、学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神与学习践行社会主义核心价值体系有机结合起来，把云南广大民革党员干部的思想认识统一到中共中央全会精神上来、统一到民革中央、中共云南省委的工作部署上来。

　　二是贯彻落实民革十一届十五次中常会精神，切实加强理论研究、推进理论建设。民革十一届十五次中常会指出，加强理论建设是民革不断加强自身建设、更好履行参政党职能、为提高参政能力建设提供强有力的理论指导的内在要求。会议对于进一步做好当前和今后一个时期民革理论建设的工作提出了明确要求。民革省委将继续深入贯彻落实会议精神，进一步深刻认识理论建设是参政党建设的重要组成部分，是推动参政党各项工作的理论保证和智力支持;坚持以理论研究推动工作实践，在中国特色社会主义理论体系和多党合作理论框架下，注重结合民革自身建设和履行参政党职能的各项工作重点，积极开展多党合作理论以及参政党党史等多个领域的研究。同时，将不断健全理论建设各项保障机制，逐步建立起理论研究成果转化、考核评估、激励及经费保障等各项规章制度，并在理论建设人才队伍培养上下功夫，积极发现和吸纳人才，加大培养力度，搭建成长平台。要进一步加强与民革中央理论委工作联系，为提升民革理论研究水平和加强理论建设提供重要支撑。

　　叁是不断提高宣传工作的质量和水平，为唱响多党合作、同心同行的主旋律做出积极贡献。新的一年，要主动加强与中共党委宣传部门的联系，取得指导和支持;要进一步打造好“团结学术论坛”的品牌;进一步深化《云南民革》编辑工作，在版式版面、稿件质量和实效性等方面下功夫;加强通讯员及宣传骨干培训班技能培训;进一步抓好《团结报》云南记者站工作，组织好深度报道、专项宣传;要积极调动民革党员中的文艺工作者，努力创作思想内涵丰富、党员喜闻乐见的文艺作品;拓宽渠道，抓好在主流媒体上的社会宣传，提升民革工作的社会影响力。

　　二、围绕我省建设“两强一堡”目标任务，努力做好参政议政工作

　　刚刚闭幕的中共云南省第九次代表大会，对于进一步团结和带领全省各族人民深入贯彻落实科学发展观，推动“十二五”规划顺利实施、加快推进桥头堡建设，不断开创我省全面建设小康社会新局面具有十分重要的意义。学习贯彻十七届六中全会精神，认真学习贯彻中共云南省第九次代表大会精神，紧紧围绕中共省委、省政府建设“两强一堡”战略目标，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，加快转变经济发展方式为主线，着力文化产业发展及“叁农”问题，关注和反映民生民意，是明年民革省委履行职能的首要任务。统筹谋划，整合资源，凝聚智慧，激活机制，创新工作，落实措施，重点做好以下工作：

　　一是总结经验，表彰先进。要认真总结在新形势下参政议政工作经验，加强参政议政工作科学性、主动性、超前性、预见性方面的研究。重在参政、精于议政、贵在监督，努力提高对国家宏观政策战略、省委、省政府中心工作、重要部署的理解力和把握力，不断增强执行力、主动性和创造性。明年上半年适时召开“参政议政工作成果交流暨先进表彰会”。

　　二是以“叁农”品牌为龙头，继续打造“桥头堡”战略下，区域金融合作和金融支持新品牌。发挥优势和特色，着重在“创新和社会管理”方面做好参政议政工作，努力开辟参政议政工作在“祖统”、“文化”、“社会法制”、“社会管理”、“少数民族问题”、“环保”等领域的“新阵地”。重点做好“促进桥头堡战略中的金融机构跨国经营的对策研究”、“桥头堡战略中，基于滇中经济区建设的全省产业统筹布局对策研究”、“促进云南省民间投资的对策研究”等一批专题调研成果的转化工作，并抓好延伸研究，力争做深做精做实。

　　叁是加强联动，完善机制。加强与中央、地方的整体联动，进一步实现资源共享。继续完善课题的过程化管理，继续探索发挥专委会职能，开展参政议政工作的方式，努力将专委会打造成开展参政议政工作的重要平台。进一步加强与省农业厅、省台办对口联系单位的协作，推动对口联系工作创新发展。继续做好关注民生、民情的工作，为促进社会稳定和谐发挥作用。完善信息网络建设及信息工作机制，进一步提高党员的参与度与主动性。探索提案、建议与信息的相互转化、相互促进、相互提升的工作机制。进一步加强制度执行落实情况的督导工作。

　　四是注重整体策划，整体推动，提高社会服务工作质量。以推进农村经济社会新一轮改革发展为契机，把“同心工程”基地建设工作与加强参政议政调研工作紧密结合，拓展和延伸参政议政工作渠道，创新社会服务工作的新形式、新内容，充分发挥民革党员和联系人士的作用和优势，着重在“农、林、水、经济、环保和旅游”等方面发挥专业优势作用。

　　三、以政治交接为主线，以换届为重点，以地方组织、省直属基层组织换届、中调为抓手，推动组织发展再上新台阶

　　明年6月，本届省委任期即将届满，顺利完成组织换届，是省委进一步加强自身建设的重要基础，是省委进一步履行参政议政、民主监督职能的重要保障，关系到云南民革的长远发展，关系到我省多党合作事业的发展，是明年省委的一项核心工作。为此，省委明年将以换届工作为主线，着力推进地方组织和省直属基层建设，重点从以下几个方面做好组织发展工作。

　　一是扎实组织好省委换届工作。按照民革中央和中共云南省委的统一部署，明年年中，省委将进行换届，这是云南民革的一件大事，社会各界高度关注，一定要抓紧抓实。省委通过换届，将把一些热心民革工作、在本专业领域具有较大影响力的优秀党员充实到班子和队伍中来，增强组织凝聚力，进一步提高云南民革的履职能力。

　　严肃换届纪律，坚持风清气正的换届环境，是换届工作成功的关键。为此，要以“严肃、严格、严谨”的作风和态度做好换届工作。一要加强领导，进一步统一思想;二要统筹考虑，周密制定工作方案;叁要充分发扬民主，严格程序，做好人事工作;四要严谨细心，做好换届文件起草工作和会务工作，确保换届平稳推进，圆满完成。

　　二是以省委换届工作为契机，进一步加强对地方组织和省直属基层组织的指导。继续按照“一地一策、分类指导”的塬则，加快“两化”建设推进速度，加紧做好到期应换届支部的换届工作，重在质上做文章。加大力度培育州、市级组织，在“一把手”培养上下工夫，着重做好楚雄民革成立州委的筹备工作。

　　叁是以优化结构为重点，做好党员的发展工作。着重做好重点领域和党员队伍结构性短缺人才、以及社会和法制界人才的发展工作，加强对政府部门党员的发展工作。

　　四是以加强机关工作创新为主线，以作风建设为关键，以完善制度建设为保障，以进一步提高机关干部综合素质为抓手，以不断提高党务工作服务水平和质量为目标，进一步提高机关管理规范化水平和工作效率。加强机关年轻干部的培养、使用。继续巩固文明单位和平安建设先进单位创建成果，做好新一轮省级文明单位的创建工作和平安单位的复核工作，推动学习型、服务型、和谐型、创新型机关建设。

　　四、加快推进“四个转变”，做好促进祖国和平统一工作

　　促进祖国和平统一工作是民革履行职能的一项重要任务，也是民革的一项重要的特色工作。去年，两岸《经济合作框架协议》成功签署后，多个省、区、市相继组成经贸访问团赴台湾交流访问，双方达成多项经贸合作成果，海峡两岸经贸交流、人员往来更加密切，两岸关系形势不断发生重大积极的变化，为做好对台工作提供了新的契机。在新形势下，全省各级组织和广大党员要牢牢把握好两岸和平发展的主题，重点做好以下工作：

　　一是深入学习中央对台工作方针政策和决策部署，进一步提高认识，正确把握好两岸关系发展主题;深入贯彻“四个转变”和“叁个深刻领会”要求，准确把握祖统工作重心和方向。加强对台工作的理论及台情研究，根据我省加快我国面向西南桥头堡建设工作，争取支持，做好涉台参政议政工作。

　　二是整合工作资源。加强对民革党内名人后裔、“叁胞”党员情况进行调研，抓好有关文史资料抢救整理，积极引导和发挥名人后裔和“叁胞”的资源优势，形成合力，做好祖统工作。

　　叁是推进文化交流。结合民革孙中山思想研究，发挥云南文化资源丰富的优势，深入挖掘云南近现代历史资源和传统文化资源，进一步加强护国运动、远征军、滇西抗战等近代历史研究。以保护与民革有渊源的革命遗址、遗迹调研工作为切入点，以民革前辈纪念场馆联谊会为平台，促进民革前辈纪念场馆从“文物保护”走向“文化遗产保护”，进一步发挥爱国主义的纽带作用。重点组织好以云南民族文化为主体，以学术交流为载体的互访活动，做好以促进两岸关系和平发展为题材作品的组织创作工作，努力增进台胞对中华同根同源的认同感和归属感。

　　四是做好法律服务工作。进一步提高在滇台商法律服务工作的水平和质量，继续做好“云南省台商法律咨询服务中心”的工作，为台商排忧解难，增强为台商、台胞服务的工作成效。

　　五是拓展工作领域。进一步加强与民革中央、省际组织之间的沟通与联系，延伸工作领域，运用和依托我省“七台”工作联系机制，建立完善的多形式、多渠道工作信息网络，加强与台湾有关社团联系，努力把民革促进祖统联络工作推向新的进步。

　　各位委员，经过一年努力，我们取得了新的成绩，同时，也面临新任务和新要求。因此，我们一定要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委、政府的中心工作，团结一致、开拓创新，为不断推进富裕民主文明开放和谐云南建设做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接中共十八大、民革十二大的胜利召开。