9月6日至9日，民革大理州委抽调大理大学民革党员专家组成专题调研组，在民革大理州委主委、大理大学经济与管理学院院长廖望科的带领下，就“非税收入对苍山洱海保护的规制效应”开展专题调研活动。

此次专题调研主要采取重点走访和座谈交流的方式进行。调研组一行逐一走访了大理州财政局、生态环境局、洱管局、税务局、林草局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门，围绕在苍山洱海保护管理过程中涉及的财税政策、环境保护的收入和支出情况、保护项目的非税收入情况，以及当前苍山洱海保护面临的主要困难和问题等方面，与相关人员进行了深入座谈交流。

调研组认为，近年来，大理州委、州政府高度重视生态环境保护工作，苍山和洱海的保护治理取得明显成效。目前，涉及到苍山洱海保护和生态治理方面的各类收费项目，对于规范和调节各类市场主体、个人家庭的生态环保意识及其行为起到了积极的促进作用，也收到了比较明显的治理效果。

由于苍山洱海在生态环境保护方面投入巨大，在相当长一段时间内难以通过大理本地经济和财政收入来覆盖其成本。调研组建议，要充分体现出苍山洱海生态保护在全国的公共属性与公益性质，需要上级进一步加大财政转移支付力度，有效缓解州级财政困难。以苍山洱海保护为代表的生态治理投入，不可避免挤占了大理民族边疆地区的医疗、教育、社保等民生保障支出，建议设立大理州生态保护公益性捐赠基金，制定出台多项税收优惠政策，通过区域之间的财富转移方式，鼓励我国沿海地区及其他地区富裕阶层积极向大理州生态保护行动捐款。

调研组表示，将认真梳理、研究和吸纳有关意见建议，尽快形成高质量的调研报告供州委、州政府决策参考。

调研活动得到了中共大理州委统战部的大力支持，民革大理州委专职副主委寸香妹及全体机关干部参加了调研活动。