社区是党和政府管理社会的最基层组织，是推进城市化发展，建设和谐社会的基础平台。随着城市建设进程加快，城市管理重心的下移，社区已经成为开展工作的主要阵地及社会建设和管理的主战场，成为联系和服务群众重要窗口。习近平总书记指出：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。社会治理的重心必须落到社区。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。

针对我省目前社区建设管理还存在一些困难和问题难以满足社区居民对美好生活的向往，民革曲靖市委主委郭湘在省政协十二届二次会议上提交了《关于加快我省社区建设，提高社区管理水平的提案》，并被政协云南省委员会确定为重要提案。提案呈送省政府分管领导参阅后，交由省民政厅主办，省委组织部、省公安厅、省司法厅、省卫生健康委会办。

提案分析了我省目前社区建设管理还存在一些困难和问题,一是社区建设重要性的认识有待加强;二是社区建设投入有待加大;三是社区干部队伍素质和待遇有待提高;四是管理体系不完善;五是整体服务功能不凸显。

针对存在的困难和问题，提案建议：一是政府部门应进一步明确社区管理的职责，通过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务;二是创新社区管理体系，提高社区治理能力;三是创新社区管理机制，提高社区管理实效;四是创新社区服务机制，提高社区服务水平;五是加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础;六是加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质;七是加强重点人群监管，破解社区管理难点。通过提案的办理有效推动我省社区建设，社区的管理和服务能力和水平明显提升,广大居民有了更多的获得感和幸福感。