云南省台联

  2014年度部门决算情况说明

  第一部分 云南省台联概况

  一、主要职能

  云南省台湾同胞联谊会是党和政府联系台湾同胞的桥梁和纽带，其宗旨是高举社会主义、爱国主义旗帜，广泛团结联络居住云南和台湾岛内、港澳及海外的台湾同胞，不断增进两岸同胞情谊和为台湾同胞谋福祉，为推动两岸关系和平发展，促进祖国统一进程，实现中华民族伟大复兴贡献力量。台联密切联络居住在祖国大陆的台湾同胞，帮助他们了解政府的方针政策和台湾局势，鼓励他们充分发挥聪明才智，积极参政议政，为祖国统一、为云南的经济建设、和谐社会多作贡献;了解和反映居住在大陆台胞的意见和要求，配合有关部门按照法律和政策妥善处理;还努力协助他们返乡探亲、扫墓、访友、旅游、定居和进行各项交流活动。

  2014年云南省台联认真贯彻落实习近平总书记提出的对台政策“四不原则”，以“深化经济合作，厚植共同利益;扩大民族文化交流，增强民族认同;密切云台往来，融洽两地同胞感情。”为主题，秉持“两岸一家亲”的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，突出特点，发挥优势，广泛团结台湾同胞，积极开展云台两地经济、文化等情感交流活动，较好地完成了各项工作任务。

  (一)突出特点、注重乡情，做好联络交流招商引资工作

  在两岸大交流、大合作、大发展新形势下，云南省台联以乡情拓展交流层面，抓机遇，重力度，不断推进云台两地交流与合作并取得显著成效。

  一是重视“走进台湾”的工作，积极组织民俗文化参访团、文教交流团赴台参访开展交流活动。同时，组团赴北欧交流考察，了解欧洲台胞社团情况，进一步加强与台籍华人华侨的联系交流，宣传中央对台方针、政策及两岸关系的新气象。

  二是继续贯彻“南移、下沉”方针，注重加强台湾中南部、中下层和各阶层基层民众的工作，培育出有云南特色和台联特色的交流品牌项目。一年来共接待境外台胞、台商400余人，接待较有影响的团队有台南医师公会参访团、台南工商业参访团、台湾少数民族教师赴滇参访团等。

  三是发挥台联组织的独特优势，积极开展牵线搭桥、招商引资工作，加强与我省台企协会、台商的联系，做好联络服务工作。依据云南大力发展新兴产业的需求，为台商考察投资云南牵线搭桥。促成台北城市科技大学与昆明理工大学、云南师范大学达成相关合作意向;禄丰双丰良种猪有限公司与台湾汉馨科技集团——詠健生医有限公司当即达成合作意向，表示要组建合资公司，投资八千万人民币，以生物制剂及新农业畜牧废弃物生物处理器技术合作为依托，发展畜牧养殖业;促成台湾久能控股有限公司与云南一通太阳能科技有限公司签订铜铟镓硒光伏产业合作协议。

  四是积极参与组织“云台会”。围绕“台企入滇、西进东盟、开拓南亚、优势互补、资源共享、产业对接”的大主题，联系大陆和岛内台商积极参会，协助展出台湾精品;参与主持研讨会分会场;先后邀请到台盟中央主席林文漪、黄志贤出席“云台会”，同时为其间活动云台文创产业合作对接会邀请到12位台湾文化创意方面专家参会研讨。

  (二)创新工作方式，交流活动多样化

  依托全国台联“龙脉相传、青春中华”台胞青年千人夏令营品牌活动，以“相聚彩云南、共圆中国梦”为主题，举办台胞青年千人夏令营云南分营暨“两岸青年七彩云南联谊活动周”活动。进一步扩大云南在台湾青年心中的号召力、吸引力，让“七彩云南、美丽天堂”植入台湾青年意识，达到了做好新时期台湾青年工作的目的。

  在总结多年冬令营活动成功经验的基础上，2014年我们不断创新做台湾青年工作方式，并取得显著成效。8月协助昆明台湾同胞投资企业协会组织了“云南昆明市•台湾嘉义市青少年交流夏令营”。通过举办形式多样的夏令营活动，让台湾学生亲身感受并与其他同学分享自己在云南之行中的所见、所闻、所感，让更多的台湾同学了解云南、亲近云南民族文化。10月28日至11月4日在昆明举行以“相聚彩云南、共话一家亲”为主题的台生冬令营活动，此次活动打破常规，邀请台湾原住民族文化经贸协会以及台湾原住民生态农业协会顾问李嘉鑫为团长一行20人和昆明医科大学的台湾学生12人组成的30人营员开展活动，搭建了云台两地生态农业的桥梁，把活动融入到统一战线“同心工程示范点”。 11月21至23日云南省台联和四川省台联联合举办“相聚三国古城，共话一家亲情”为主题的2014年川滇台胞大学生冬令营，组织在两地就读的台生100余人参加活动，增进了滇川台三地台胞青年间的友谊和手足之情。

  (三)做好服务台胞工作

  做好定居台胞的服务工作，是省台联一项基础性的工作。为贯彻落实中央对台方针政策，把做好台湾人民工作落到实处。坚持会领导走访台胞家庭送温暖活动，一年来共计走访慰问生病住院和困难台胞30余人次。同时，会领导率机关同志赴红河州、曲靖市等地看望慰问台胞。对他们反映的困难和问题，及时与有关部门协商、解决。加强了各地台胞与台联的沟通交流，密切了情谊，凝聚了力量。让在滇台胞充分感受到两台组织的关心，感受到祖国大家庭的温暖。

  关心老台胞晚年生活，坚持定期入户看望、慰问制度。春节、敬老节等节日通过多种方式慰问全省台胞，了解他们的生活、身体状况，发放慰问金、生活补助费、困难补助费，把党和政府的关怀温暖切实送到老台胞心中。围绕提升对台工作科学化水平，着眼于全面提高中青年台胞的综合素质和水平，突出抓好参政议政调研工作，建言献策作用进一步发挥。

  关心受灾地震台胞。2014年8月3日16时30分，云南昭通鲁甸发生6.5级地震，2014年10月7日21室49分，云南省景谷县发生6.6级地震，台盟云南省委、云南省台联杨晓红主委、会长提出要求，部署业务处室及时了解“8•03”地震台胞受灾情况，转达两台组织对台胞的关心问候。同时安排行政经费向鲁甸灾区捐款5万元，联络处及时通过电话方式与昭通、景谷地区的台胞详细询问灾情，积极向全国台联报告争取受灾补助款补助受灾台胞，共争取到全国台联震区台胞生活补助费1万元，我单位领导安排动用以前年度结余台胞生活补助费0.78万元，共补助灾区台胞生活费1.78万元，台胞们对两台组织的关心表示感谢。

  (四)注重调研台资企业发展，关心服务台商

  做好常住云南台商服务工作也是对台交流工作的一项重要内容。杨晓红主委、会长受邀出席在瑞丽召开的全国台企联第二十五届西南西北地区会长联谊会，推荐昆明台湾同胞投资企业协会3名台商，出席台盟中央和全国台联在北京举行的庆祝中华人民共和国成立65周年高规格的国庆观礼，真正体现了“云台两地一家亲”。

  举办台商座谈会，听取他们在生产、生活中的困难和问题，在全国和全省两会上，就台商反映的关于开放《台商个体工商户注册登记》、《临时台胞证办理》、台商权益保护等方面的问题形成提案、议案递交大会，所反映的问题得到了相关部门的重视。

  关心在滇台资企业生存发展，云南省台联领导经常走访昆明台湾同胞投资企业协会和台商，帮助协调联系、解决实际问题，把“安商”、“富商”落到实处，依法保护台商权益，如接到台资昆明川达食品有限公司在大理洱源县的山葵种植基地遇到出入通道被堵问题的反映后，台盟云南省委副主委陈俊骢亲自协调大理州台办，召开现场协调会，形成了令台资企业较为满意的解决方案;台资云南宏昌橡胶软木制品有限公司遭遇产品原材料供给瓶颈，影响生产出口，台盟及时介入，协调林业部门帮助解决。走访中注意汇集台资企业遇到的共性问题，通过社情民意信息渠道，反映到有关部门。关心台商家属子女的生活、就学问题，适时组织他们开展活动，让他们深入了解云南，融入当地社会。台胞、台商们亲切地称赞台盟、台联是“台胞之家”。

  二、部门基本情况

  云南省台联属独立核算一级单位，根据云编〔1996〕36号、云编〔2002〕16号、云编办函〔2013〕169号文件精神：台盟云南省委、云南省台联共有机关行政编制为17 名(台联3名)，为机关服务的工勤人事业编制1名。现台盟云南省委实有在岗行政人员13名，云南省台联实有在岗行政人员4名，故总编制并未超编，云南省台联无离退休人员及车辆编制。

  第二部分 云南省台联2014年度部门决算表

  (详见附件)

  第三部门 云南省台联2014年度部门决算情况说明

  一、收入决算情况说明

  2014年云南省台联决算总收入149.37万元，其中：财政拨款收入126.07万元，占总收入的84.4%;其他收入23.3万元，占总收入的15.6%。

  二、支出决算情况说明

  部门决算总支出150.61万元，其中：基本支出75.19万元，占总支出的49,92%;项目支出75.42万元，占总支出的50.08%。

  (一)基本支出情况。2014年用于保障云南省台联机关机构正常运转的日常支出75.19万元。与上年对比增加16.89万元，主要因为2014年度工作人员职务、级别晋升造成的人员经费大幅度增加。包括基本工资，津贴补贴等人员经费支出占基本支出的47.07%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的52.93%。

  (二)项目支出情况。2014年云南省台联用于专项业务工作的经费支出75.42万元。与上年对比增加28.14万元，主要原因为全国台联下拨团队经费增加。具体项目开支为:台胞夏令营及冬令营活动支出53.91万元，全国台联台湾团队支出19.73万元，发放台胞困难补助1.78万元。

  三、公共预算财政拨款支出决算情况说明

  2014年部门公共预算财政拨款支出126.65万元,占本年支出合计84.09%。与上年对比增加21.16万元，主要因为2014年度工作人员职务、级别晋升造成的人员经费大幅度增加以2014年增加的因公出国(境)活动花费。按支出功能分类主要用于以下方面：

  (一)一般公共服务支出123.82万元，其中基本支出72.36万元，主要用于工资福利支出32.56万元;商品和服务支出32.63万元;其他资本性支出2.17万元;赠与5万元。项目支出51.46万元，全部用于商品和服务支出。

  (二)住房保障支出2.83万元，全部用于对个人和家庭的补助(职工住房公积金)。

  四、“三公”经费决算情况说明

  云南省台联2014年财政拨款“三公”经费决算总额12.94万元，其中，因公出国(境)费支出5万元，公务接待费支出7.94万元。

  2014年“三公”经费决算数比2013年决算数总额增加2.24万元，其中因公出国(境)费增加5万元，公务接待费减少2.76万元。

  (一)因公出国(境)费

  2015年云南省台联因公出国(境)团组1次，出国(境)1人。实际发生因公出国(境)费5万元，比2014年决算增加5万元。此次出访为对挪威、瑞典华侨社团及台胞的访问活动，旨在做好传统台胞、新生代台胞、以及华人华侨工作，推动台胞台属资源可持续发展，做好对台政策外部宣传工作。

  (二)公务接待费

  2014年云南省台联共执行国内公务接待16批次，452人，接待费开支7.94万元。公务接待费比2013年决算减少0.06万元，主要用于接待台商、台生、台胞及全国台联台湾团队等产生的费用。

  五、相关口径情况说明

  1、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

  2、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  3、“三公”经费决算数：指省级各部门(含下属单位)用财政拨款(含上年结转结余和当年预算)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

附表1
收入支出决算总表
				公开01表
编制单位：云南省台联				单位：万元
收 入			支 出
项目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	决算数
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	126.07	一、一般公共服务	28	147.78
其中：政府性基金	2		二、外交	29
二、上级补助收入	3		三、国防	30
三、事业收入	4		四、公共安全	31
四、经营收入	5		五、教育	32
五、附属单位缴款	6		六、科学技术	33
六、其他收入	7	23.3	七、文化体育与传媒	34
	8		八、社会保障和就业	35
	9		九、医疗卫生	36
	10		十、节能环保	37
	11		十一、城乡社区事务	38
	12		十二、农林水事务	39
	13		十三、交通运输	40
	14		十四、资源勘探电力信息等事务	41
	15		十五、商业服务业等事务	42
	16		十六、金融监管等事务支出	43
	17		十七、地震灾后恢复重建支出	44
	18		十八、援助其他地区支出	45
	19		十九、国土资源气象等事务	46
	20		二十、住房保障支出	47	2.83
	21		二十一、粮油物资储备事务	48
	22		二十二、国债还本付息支出	49
	23		二十三、其他支出	50
本年收入合计	24	149.37	本年支出合计	51	150.61
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配	52
上年结转和结余	26	6.81	年末结转和结余	53	5.57
合计	27	156.18	合计	54	156.18
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

附表4
财政拨款收入支出决算总表
							公开04表
编制单位：云南省台联							单位：万元
收 入			支 出
项 目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	合计	公共预算财政拨款决算数	政府性基金预算财政拨款决算数
栏 次		1	栏 次		2	3	4
一、公共预算财政拨款	1	126.07	一、一般公共服务支出	30	123.82	123.82
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	31
	3		三、国防支出	32
	4		四、公共安全支出	33
	5		五、教育支出	34
	6		六、科学技术支出	35
	7		七、文化体育与传媒支出	36
	8		八、社会保障和就业支出	37
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	38
	10		十、节能环保支出	39
	11		十一、城乡社区支出	40
	12		十二、农林水支出	41
	13		十三、交通运输支出	42
	14		十四、资源勘探信息等支出	43
	15		十五、商业服务业等支出	44
	16		十六、金融支出	45
	17		十七、援助其他地区支出	46
	18		十八、国土海洋气象等支出	47
	19		十九、住房保障支出	48	2.83	2.83
	20		二十、粮油物资储备支出	49
	21		二十一、国债还本付息支出	50
	22		二十二、其他支出	51
	23			52
本年收入合计	24	126.07	本年支出合计	53	433.96	126.65
年初财政拨款结转和结余	25	6.03	年末财政拨款结转和结余	54	4.62	5.45
一般公共预算财政拨款	26	6.03		55
政府性基金预算财政拨款	27			56
	28			57
合计	29	132.10	合计	58	438.58	132.10
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

附表6
公共预算财政拨款基本支出决算表
				公开06表
编制单位：	云南省台联			单位：万元
项目		本年支出合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计		75.19	35.39	39.8
301	工资福利支出	32.56	32.56
30101	基本工资	8.18	8.18
30102	津贴补贴	23.86	23.86
30103	奖金	0.52	0.52
302	商品和服务支出	32.63		32.63
30201	办公费	6.09		6.09
30202	印刷费	0.67		0.67
30203	咨询费	0.3		0.3
30204	手续费	0.05		0.05
30207	邮电费	1.51		1.51
30210	差旅费	5.94		5.94
30211	因公出国出（境）费用	5		5
30216	公务接待费	5.39		5.39
30222	工会经费	0.5		0.5
30225	其他交通费用	0.26		0.26
30227	其他商品和服务支出	6.92		6.92
303	对个人和家庭的补助	2.83	2.83
30311	住房公积金	2.83	2.83
30314	其他对个人和家庭的补助
304	对企事业单位的补贴
30401	企业政策性补贴
30402	事业单位补贴
306	赠与	5		5
30601	对国内的赠与	5		5
30602	对国外的赠与
307	债务利息支出
30701	国内债务利息支出
30702	向国家银行借款付息
310	其他资本性支出	2.17		2.17
31001	房屋建筑物购建
31002	办公设备购置	2.17		2.17
31006	信息网络及软件购置更新

附表7

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开07表

编制单位：云南省台联

单位：万元

项目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称（项目）

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

合计

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

类

款

项

栏次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款的收支和年初、年末结转结余情况。